Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель (Josep Borrell i Fontelles) 28 мая 2024 года заявил, что нанесение ударов украинскими силами по российской территории "Отвечает международному праву, если они наносятся пропорционально. <...> Некоторые страны – члены ЕС были против этого, но они изменили мнение и решили снять ограничения в отношении оружия, которое они поставляют Украине. Это воля государств-членов. Никто не может заставить страну – члена ЕС снять это ограничение".