По итогам конференции "Восстановление справедливости для Украины", проходившей 2-3 марта 2024 года в Гааге (Нидерланды) была принята декларация. Декларацию поддержали 44 страны из 57, принимавших участие в конференции.

Полный текст декларации:

1. Мы, представители правительств Албании, Андорры, Австралии, Австрии, Бельгии, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Канады, Хорватии, Кипра, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Грузии, Германии, Греции, Исландии, Ирландии. , Италия, Япония, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Молдова, Монако, Черногория, Нидерланды, Новая Зеландия, Северная Македония, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Словения, Испания, Швеция, Украина, Великобритания и США встретились в Гааге, Нидерланды, 2 апреля 2024 года на Министерской конференции по восстановлению справедливости для Украины по приглашению правительств Украины и Нидерландов, а также Европейской комиссии.

2. Ссылаясь на Конференцию по подотчетности министров Украины, состоявшуюся в этом городе 14 июля 2022 года, и, в частности, на Политическую декларацию, принятую на этой конференции, мы подтверждаем решительное осуждение, изложенное в Декларации, продолжающихся актов агрессии Российской Федерации против Украина; эти действия, включая попытку незаконной аннексии регионов Украины, являются грубыми нарушениями Устава Организации Объединенных Наций, в частности запрета на применение силы, представляют собой нарушения международного права, влекущие за собой государственную ответственность Российской Федерации, угрожают международному миру и безопасности, бросают вызов уважению международного порядка, основанного на правилах, и подрывают демократические ценности.

3. Напоминая о Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1 от 2 марта 2022 года «Агрессия против Украины», Резолюции ES-11/2 от 24 марта 2022 года «Гуманитарные последствия агрессии против Украины» и Резолюции ES-11/3. от 7 апреля 2022 года «Приостановление права членства Российской Федерации в Совете по правам человека», мы приветствуем последующее принятие Генеральной Ассамблеей Резолюции ES-11/4 от 12 октября 2022 года «Территориальная целостность Украины: защиты принципов Устава Организации Объединенных Наций», Резолюция ES-11/5 от 14 ноября 2022 г. «Содействие средствам правовой защиты и возмещению ущерба за агрессию против Украины» и Резолюция ES-11/6 от 23 февраля 2023 г. «Принципы Устав Организации Объединенных Наций, лежащий в основе всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в Украине».

4. Мы призываем РФ немедленно прекратить агрессивную войну против Украины и напоминаем в этой связи юридически обязательное постановление Международного Суда от 16 марта 2022 года о немедленной приостановке ее военных операций.

5. Напоминая о Формуле мира президента Зеленского, в частности о пункте 7 о восстановлении справедливости для Украины и важных вопросах ответственности по другим основам Формулы мира, мы по-прежнему привержены активизации коллективных действий для обеспечения ответственности за все нарушения международного права, совершенные в Украине или против нее, включая нарушения прав человека и международного гуманитарного права, которые могут быть приравнены к международным преступлениям, и хотим гарантировать, что наши общие усилия будут способствовать эффективным действиям и усилению координации для борьбы с такими нарушениями, включая как судебные, так и более широкие подходы к правосудию переходного периода, в зависимости от обстоятельств; таким образом, Конференция знаменует нашу непоколебимую приверженность соблюдению международного права и восстановлению справедливости для Украины и ее народа.

6. Мы подтверждаем наше решительное осуждение всех международных преступлений, совершенных в контексте агрессивной войны РФ против Украины; мы особенно самым решительным образом осуждаем все незаконные нападения на гражданских лиц, гуманитарный и медицинский персонал, а также на гражданские объекты, медицинские учреждения, школы и другие учебные заведения, электростанции, сельскохозяйственную и другую критически важную инфраструктуру и объекты культурного наследия; мы в равной степени осуждаем незаконные похищения и задержания, насильственные исчезновения, пытки, жестокое обращение и казни украинских граждан на территории РФ и территорий Украины, временно оккупированных или контролируемых РФ, незаконное перемещение украинских детей в пределах этих территорий и их депортация с этих территорий в РФ, все формы сексуального насилия и преступлений на гендерной почве, связанных с конфликтом, а также незаконные нападения, наносящие широкомасштабный, долгосрочный и серьезный ущерб окружающей среде.

7. Мы подчеркиваем, что все предполагаемые международные преступления, совершенные в контексте агрессии РФ против Украины, включая военные преступления, преступления против человечности и преступление агрессии, должны быть полностью расследованы и, при необходимости, привлечены к ответственности в соответствии с соответствующими законами. международные стандарты и права жертв; мы приветствуем значимые шаги, которые были предприняты украинскими властями, включая Генеральную прокуратуру, и Канцелярией прокурора Международного уголовного суда в направлении правосудия и привлечения к ответственности за международные преступления, членов Объединенной следственной группы, поддержанных Евроюстом и пользуясь недавно созданной Базой данных по доказательствам международных преступлений (CICED), Комиссией по расследованию событий в Украине, созданной Советом ООН по правам человека, Миссией ООН по мониторингу прав человека в Украине, Европейским Союзом, Советом Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, включая ее Московский механизм, Консультативную группу по злодеяниям, включая ее Многонациональный фонд, Международный Комиссия по пропавшим без вести лицам, международное сообщество в более широком смысле и национальные органы расследования и преследования государств.

8. Мы особенно высоко оцениваем приверженность украинских властей внутреннему расследованию и судебному преследованию международных преступлений в контексте продолжающейся агрессивной войны и подтверждаем важность обеспечения всей необходимой поддержки, включая наращивание потенциала и экспертные знания для проведения тщательных расследований. и справедливое судебное разбирательство в соответствии с международными стандартами, предоставляется Генеральной прокуратуре Украины в ходе ее работы, а также другим субъектам, участвующим в привлечении к ответственности за международные преступления, совершенные в Украине, и восстановлении справедливости для жертв и выживших, в том числе посредством действий национальных судов и органов власти, международных и региональных организаций и других субъектов, поддерживающих расследования и документацию.

9. Мы приветствуем обещания, сделанные государствами на этой министерской конференции, в отношении дальнейшей поддержки расследования и судебного преследования международных преступлений и обеспечения справедливости для жертв и выживших, и призываем все государства продолжать поддерживать Украину в этих усилиях по восстановлению справедливости.

10. Мы признаем, что информирование широкой общественности об основных достижениях и проблемах в процессе подотчетности играет решающую роль в сохранении импульса для будущей политической, финансовой и практической поддержки и широкого участия в демократических и судебных институтах; Поэтому мы будем поддерживать усилия по работе с общественностью для обмена информацией, насколько это позволяют текущие расследования, о достигнутом на данный момент прогрессе и предстоящих задачах, чтобы способствовать непрерывному диалогу и информационно-просветительской работе между властями и общественностью по обеспечению правосудия и ответственности, ориентированных на жертв.

11. Мы подтверждаем наше признание беспрецедентной передачи ситуации в Украине Прокурору Международного уголовного суда сорока тремя государствами-участниками Римского статута Суда, а также активной роли Канцелярии Прокурора в полную независимость в расследовании предполагаемых международных преступлений, совершенных в Украине, а также в обеспечении международного сотрудничества и судебной помощи национальным органам власти в соответствии с частью 9 Статута. Принимаем к сведению ордера на арест, выданные Судом в отношении Владимира Путина, Марии Львовой-Беловой, Сергея Кобылаша и Виктора Соколова в контексте ситуации в Украине. Мы подчеркиваем нашу приверженность предоставлению Канцелярии Обвинителя возможности эффективно выполнять свой мандат.

12. Мы приветствуем усилия государств по оказанию помощи Прокурору Международного уголовного суда, в том числе путем предоставления судебно-медицинских и других экспертов с целью оказания в интересах Суда поддержки, включая судебно-медицинские расследования на месте в областях Украины, пострадавшей от агрессии России, и мы призываем все государства рассмотреть возможность участия или содействия в такой деятельности.

13. Мы принимаем к сведению обязательство Украины ратифицировать Римский статут, включая поправки о преступлении агрессии, принятые Конференцией по обзору Римского статута, состоявшейся в Кампале, Уганда, 11 июня 2010 года, и призываем Украину ратифицировать Римский статут, целесообразно полная ратификация Статута на пути к членству в Европейском Союзе.

14. Мы вновь подтверждаем, что Россия должна быть привлечена к ответственности за агрессивную войну против Украины. На нас, международном сообществе, лежит обязанность соблюдать Устав Организации Объединенных Наций и обеспечивать отсутствие безнаказанности за преступление агрессии против Украины. Поэтому мы приветствуем создание в июле 2023 года Международного центра по расследованию преступлений агрессии против Украины (ICPA) при Евроюсте в Гааге в качестве координационной платформы для Украины и пяти членов Объединенной следственной группы (JIT). при тесном участии США и Канцелярии прокурора Международного уголовного суда; теперь полностью функционирующий, ICPA усердно работает над поддержкой национальных расследований преступлений агрессии, связанных с войной в Украине, и гарантирует, что не будет потеряно времени для эффективной подготовки и содействия будущему судебному преследованию преступления агрессии.

15. Мы по-прежнему привержены в контексте Основной группы, в которой участвуют многие из наших правительств, работать над созданием специального трибунала для расследования и судебного преследования преступлений агрессии против Украины, который будет способствовать привлечению к ответственности высшие уровни военного и политического руководства; мы приветствуем значительный прогресс, достигнутый в этом отношении, и призываем заинтересованные государства и международные организации активизировать свои усилия по обеспечению прочной правовой основы и широкой международной поддержки для завершения этого процесса; мы приветствуем условное предложение Нидерландов разместить у себя специальный трибунал.

16. Мы приветствуем открытие для подписания 14 февраля 2024 года "Любляно-Гаагской конвенции о международном сотрудничестве в расследовании и преследовании преступлений геноцида, преступлений против человечности, военных преступлений и других международных преступлений" как эффективного правовую основу для судебного сотрудничества между национальными властями в целях судебного преследования за эти преступления и настоятельно рекомендуем всем государствам рассмотреть возможность подписания и ратификации Конвенции как можно скорее.

17. Напоминаем о признании в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/5 от 14 ноября 2022 года обязательства РФ нести правовые последствия всех своих международно-противоправных действий в Украине или против нее, включая возмещение ущерба и за любой ущерб, причиненный такими действиями, а также признание необходимости создания международного механизма возмещения ущерба и рекомендацию Ассамблеи о создании международного реестра ущерба в сотрудничестве с Украиной.

18. В этой связи мы приветствуем создание Реестра ущерба, причиненного агрессией РФ против Украины, на четвертом саммите глав государств и правительств Совета Европы, состоявшемся в Рейкьявике 17 мая 2023 года, посредством расширенного частичного соглашения Совета Европы, и мы напоминаем о "Рижских принципах", сформулированных на неформальной встрече министров юстиции Совета Европы 11 сентября 2023 года в Риге, Латвия, в качестве политического руководства для работы Регистра. ; Регистр находится в Гааге; он будет служить записью доказательств и информации о претензиях об ущербе, убытках или травмах, причиненных 24 февраля 2022 года или после этой даты на территории Украины в пределах ее международно признанных границ, распространяющихся на ее территориальные воды, всем заинтересованным физическим и юридическим лицам. , а также Государства Украина, включая его региональные и местные органы власти, международно-противоправными действиями Российской Федерации в Украине или против нее.

19. Мы приветствуем открытие менее чем через год после его создания Регистра для приема, обработки и регистрации претензий, касающихся ущерба в результате агрессивной войны России.

20. Мы призываем все государства, поддержавшие резолюцию ES-11/5 Генеральной Ассамблеи, если они еще не приняли решения по этой резолюции, присоединиться к Регистру либо в качестве участника, либо в качестве ассоциированного члена.

21. В качестве следующего шага мы подтверждаем необходимость, изложенную в резолюции Генеральной Ассамблеи ES-11/5, создания международного механизма для возмещения ущерба, убытков или вреда, возникших в результате международно-противоправных действий Российской Федерации в или против Украины, неотъемлемой частью которой призвана стать работа Регистра, включая его цифровую платформу со всеми зафиксированными в нем данными о претензиях и доказательствах. Мы приветствуем условное предложение Нидерландов создать компенсационный механизм. Мы с интересом принимаем к сведению представленную сегодня подготовительную работу над элементами Комиссии по рассмотрению претензий и выражаем готовность изучить варианты создания такого органа.

22. В этой связи мы подтверждаем, что суверенные активы России в нашей юрисдикции будут оставаться обездвиженными, насколько они существуют и в соответствии с нашими правовыми системами, до тех пор, пока Российская Федерация не прекратит свою агрессию против Украины и не заплатит за ущерб, который она причинила Украине. .

23. Мы приветствуем дискуссии в международном сообществе о возможном использовании обездвиженных российских суверенных активов и доходов от них в интересах Украины в соответствии с международным правом и нашими соответствующими правовыми системами.

24. Мы напоминаем, что государства-участники Конференции по подотчетности в Украине, состоявшейся 14 июля 2022 года, обязались работать над созданием Диалоговой группы по подотчетности для Украины с целью содействия диалогу в рамках различных национальных и международных инициатив по подотчетности и документации, а также предоставления услуги жертвам и выжившим в Украине, а также выявление возможностей для повышения согласованности и синергии усилий по привлечению к ответственности за совершенные преступления в Украине; мы с удовлетворением отмечаем запуск Диалоговой группы на конференции "Единство за справедливость" во Львове 3 марта 2023 года и ее уникальную особенность – объединение ключевых заинтересованных сторон, участвующих в привлечении к ответственности за преступления, совершенные в Украине, таких как национальные власти, международные и региональные организаций и гражданского общества, что стимулирует постоянную поддержку международного сообщества усилий Украины по расследованию и судебному преследованию международных преступлений и обеспечению справедливости для народа Украины.

25. Мы приветствуем прогресс, достигнутый Диалоговой группой в обмене информацией, который обеспечивает повышенную согласованность и синергию в рамках ее четырех направлений работы: 1) Помощь Генеральной прокуратуре Украины, 2) Действия региональных и международных учреждений, 3) Национальные расследования, 4) Усилия гражданского общества по документированию.

26. Мы приветствуем создание Секретариата Диалоговой группы в Киеве на базе Генеральной прокуратуры Украины при содействии Нидерландов, который готов начать свою деятельность по обеспечению административной поддержки работы Группы под руководством составляющие рабочие направления; мы также приветствуем созыв в рамках этой министерской конференции первого заседания Диалоговой группы на уровне министров; мы подтверждаем мандат Диалоговой группы по содействию диалогу в рамках различных инициатив по подотчетности, имеющих отношение к ситуации в Украине.

27. Мы приветствуем приложенные огромные усилия и существенный прогресс, достигнутый, прежде всего, всеми соответствующими органами власти Украины, в восстановлении справедливости для Украины, в содействии расследованию и судебному преследованию международных преступлений как на Украине, так и на международном уровне, в принятии различных инициатив, направленных на обеспечение ответственности за преступление агрессии, создание основы для возмещения причиненного ущерба, формирование международного партнерства с государствами, международными организациями и механизмами правосудия в целях обеспечения ответственности за действия, совершенные Российской Федерацией или под ее контролем. или направление.

28. Сознавая тот факт, что основная часть работы еще предстоит нам и что потребуются значительные усилия со стороны всего международного сообщества, чтобы поддержать продолжающуюся борьбу Украины за справедливость во время продолжающейся агрессивной войны, мы полны решимости оставаться едиными в наше стремление к справедливости для Украины столько, сколько потребуется.