Европейский парламент 29 февраля 2024 года приняли резолюцию, в которой решительно осудили убийство Алексея Навального и полностью поддержали Юлию Навальную в её решимости продолжать его дело. Резолюция была принята 506 голосами за, 9 против и 32 воздержавшихся. Полный текст:

Европейский парламент,

– принимая во внимание свои предыдущие резолюции по России, в частности, касающиеся Алексея Навального и ситуации с правами человека в стране,

– принимая во внимание заявление Конференции президентов от 21 февраля 2024 года,

– принимая во внимание заявление Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности от имени Европейского Союза от 19 февраля 2024 года по поводу смерти Алексея Навального,

– принимая во внимание совместное заявление Председателя Комиссии и Вице-президента Комиссии/Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности от 16 февраля 2024 года по поводу смерти Алексея Навального,

– принимая во внимание Конституцию Российской Федерации и международные обязательства в области прав человека, которые взяла на себя Россия,

– принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека, Европейскую конвенцию о правах человека и Международный пакт о гражданских и политических правах,

– принимая во внимание доклад Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Российской Федерации Марианы Казаровой от 15 сентября 2023 года под названием "Ситуация с правами человека в Российской Федерации",

– принимая во внимание заявление Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Российской Федерации от 22 февраля 2024 года,

– принимая во внимание отчет Агентства Европейского Союза по основным правам от 11 июля 2023 года, озаглавленный "Защита правозащитников, находящихся в опасности: въезд в ЕС, пребывание и поддержка",

– принимая во внимание правило 132(2) и (4) своих Правил процедуры,

А. поскольку Алексей Навальный, видный российский политический деятель и лауреат Сахаровской премии 2021 года за свободу мысли, погиб в сибирской исправительной колонии к северу от Полярного круга, отбывая необоснованный политически мотивированный тюремный срок; поскольку убийство Алексея Навального является еще одним признаком усиления и систематических репрессий в России; поскольку полная ответственность за его смерть лежит на российском государстве, в частности на его президенте Владимире Путине, который должен понести ответственность;

B. поскольку российские власти еще не предоставили информацию о точных причинах и обстоятельствах его смерти, а его семье было разрешено забрать его тело для медицинского обследования и похорон только 24 февраля 2024 года; поскольку независимое вскрытие или расследование причин смерти не проводилось;

С. поскольку Алексей Навальный находился под стражей с 17 января 2021 года, даты, когда он вернулся в Россию после медицинской реабилитации после спонсируемого государством покушения с использованием запрещенного на международном уровне нервно-паралитического вещества "Новичок"; поскольку ранее он неоднократно задерживался и арестовывался и был приговорен по сфабрикованным и политически мотивированным основаниям к длительным срокам тюремного заключения за явные попытки остановить его политическую деятельность и антикоррупционные кампании; поскольку он подвергался психологическому давлению, произвольным наказаниям, жестокому обращению и пыткам во время своего заключения в нескольких печально известных тюрьмах и исправительных колониях; тогда как здоровье Алексея Навального ухудшилось из-за плохого обращения и отсутствия должной медицинской помощи;

D. тогда как Алексей Навальный олицетворял борьбу за свободу и демократию со своей мечтой о "красивой России будущего"; при этом с уважением отмечалась непрерывная эволюция его взглядов на российскую политику и роль России в мире; поскольку своей работой Навальный разоблачил беззаконие и коррупцию, лежащие в основе российской государственной системы; тогда как Навальный неустанно и мужественно продолжал борьбу из тюрьмы, демонстрируя свою приверженность принципам демократии и справедливости; тогда как адвокаты Навального подвергаются преследованиям, а трое из них находятся под стражей с октября 2023 года;

E. поскольку есть сообщения о том, что российские граждане отдают дань уважения Алексею Навальному в городах и поселках по всей России, многие из которых задерживаются за эти мирные акции, а некоторые подвергаются целенаправленным призывам на военную службу; тогда как посол ЕС в России Роланд Галхараг и многие его коллеги из государств-членов, Великобритании и США были среди тех, кто почтил память Алексея Навального у Соловецкого камня в Москве;

F. тогда как политическая система России контролируется консолидированным авторитарным режимом, который занимается безудержной коррупцией; поскольку оно использует фальсифицированные выборы, чтобы создать видимость демократии, и концентрирует всю власть в руках Владимира Путина; поскольку правительство подавляет любое инакомыслие при поддержке лоялистских сил безопасности, послушной судебной власти, контролируемой среды СМИ и законодательного органа, состоящего из правящей партии и податливых оппозиционных партий;

G. поскольку смерть Алексея Навального не является изолированным инцидентом, а является кульминацией практики кремлевского режима насилия, подавления инакомыслия и запугивания политических оппонентов и активистов гражданского общества; тогда как многие демократические права и гражданские свободы, гарантированные российской конституцией, на практике не существуют; поскольку Российская Федерация постоянно нарушает международное право и обязательства;

H. тогда как подавление независимого гражданского общества в России, направленное против неправительственных организаций, правозащитников, журналистов, юристов, историков, защитников прав женщин, прав ЛГБТИК+, активистов-экологов и активистов этнических и культурных меньшинств, оказало разрушительное воздействие на жизнь и свободы людей, принадлежащих к меньшинствам, ЛГБТИК+, женщин и всех людей, которые не придерживаются существующих норм или критикуют российский режим и его политику; поскольку активное гражданское общество и свободные средства массовой информации имеют решающее значение для обеспечения демократического и открытого общества и защиты прав человека;

I. тогда как режим Путина уничтожил целое поколение российских правозащитных организаций, включая "Мемориал" и Московскую Хельсинкскую группу; поскольку ЕС принимает у себя различных российских диссидентов, а также представителей средств массовой информации и гражданского общества, которые были вынуждены покинуть Россию, поскольку их критика правительства подвергла их большому риску возмездия со стороны властей;

J. поскольку многие оппозиционеры остаются в России и продолжают бороться за демократию, верховенство закона и права человека внутри России, подвергая себя большому личному риску; поскольку представители оппозиции систематически подвергаются словесным атакам, кампаниям ad hominem и дегуманизации со стороны правительства или проправительственных СМИ; тогда как правозащитная группа "Мемориал" объявила более 600 человек политическими заключенными в России;

К. тогда как с начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году российские власти усилили репрессии в отношении политической оппозиции, средств массовой информации и гражданского общества, еще больше ограничивая права и индивидуальные свободы, чтобы подавить внутреннее инакомыслие, в том числе путем криминализации любого выражения антивоенные настроения; поскольку кандидатам, выступающим против войны, не позволили баллотироваться на предстоящих президентских выборах 2024 года в России;

L. поскольку в России больше нет безопасного пространства для гражданских действий или политической оппозиции, по мнению специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Российской Федерации;

М. поскольку жесткое ограничение прав человека российским режимом явно противоречит конституции и законодательству страны, а также международным обязательствам России;

N. поскольку прозрачный, демократический, свободный и справедливый процесс политической конкуренции несовместим с политическими репрессиями, которые осуществляются в Российской Федерации на протяжении многих лет и кульминацией которых стало убийство крупного лидера российской оппозиции Алексея Навального;

1. Решительно осуждает убийство Алексея Навального; выражает искренние соболезнования своей семье, соратникам и коллегам, а также своим бесчисленным сторонникам по всей России; выражает полную поддержку Юлии Навальной в ее решимости продолжать при ее поддержке дело, начатое Алексеем Навальным, а также основанному Навальным Фонду борьбы с коррупцией, который продолжает свою работу в новых обстоятельствах;

2. Выражает почтение Алексею Навальному как политическому лидеру и выдающемуся антикоррупционному политику, который благодаря своей храбрости, харизме и способности мобилизовать людей достиг того, что другие пытались, но немногим удалось, а именно, расширить возможности людей, заставив их поверить в свои силы. способность улучшать свою жизнь, менять общество и влиять на политику;

3. Вспоминает о своем вкладе в развитие гражданского сознания посредством подлинных публичных дебатов, политических кампаний, уличных протестов и инновационных коммуникаций, что привело к тому, что многие стали рассматривать его как олицетворяющего видение другой России, где власть не будет находиться в плену клептократического режима, защищаемого подчиненными агенты правоохранительных органов, но будут удерживаться народом и служить ему;

4. Призывает российские власти позволить похоронить тело Алексея Навального согласно желанию его семьи и не препятствовать усилиям его семьи по организации достойной церемонии похорон; требует независимого и прозрачного международного расследования точных обстоятельств смерти Алексея Навального и виновных, чтобы раскрыть правду, обеспечить ответственность и восстановить справедливость; призывает ЕС и его государства-члены взять на себя ведущую роль в призыве и поддержке этого расследования;

5. Выражает сожаление и осуждает кампании дезинформации, организованные подконтрольными Кремлю средствами массовой информации, целью которых было опорочить наследие и достоинство Алексея Навального как до, так и после его смерти, а также его жены, семьи и близких соратников;

6. Призывает Вице-президента Комиссии/Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности и государства-члены привлечь российское политическое руководство и власти к ответственности в тесной координации с партнерами ЕС; призывает Совет эффективно использовать глобальный режим санкций в отношении прав человека и принимать целенаправленные меры против тех, кто участвует и несет ответственность за политически мотивированные судебные процессы против Алексея Навального, вынесения ему приговора, его тюремного заключения и условий его содержания, включая прокуроров и судей, тюремный персонал и виновные в его преждевременной смерти; приветствует недавнее принятие санкций США после смерти Навального и предлагает ЕС скоординировать свои санкции с международными партнерами;

7. Подчеркивает, что правительство России и лично Владимир Путин несут уголовную и политическую ответственность за смерть своего наиболее видного оппонента, Алексея Навального, и что при таких обстоятельствах оправданно поднимать вопрос о легитимности Владимира Путина в публичном и международном дискурсе;

8. Выражает солидарность со всеми теми в России и за ее пределами, кто, несмотря на целенаправленные жестокие репрессии и тяжелые личные последствия, с которыми они сталкиваются, все еще находит в себе смелость говорить правду, отстаивать человеческие ценности и бороться за демократическое и мирное будущее России; считает, что народ России нельзя путать с воинственным, автократическим и клептократическим кремлевским режимом;

9. Осуждает эскалацию нарушений прав человека со стороны российского режима и осуждает продолжающиеся репрессии против критиков правительства, правозащитников, антивоенных и экологических активистов и независимых журналистов, а также усиление репрессий в отношении сообществ ЛГБТИК+; призывает Совет ООН по правам человека провести немедленное расследование актов бесчеловечного заключения, пыток и убийств политических оппонентов; подчеркивает, что убийство Алексея Навального служит суровым напоминанием о срочной необходимости противодействовать репрессивной политике российского режима и занять решительную позицию против таких действий;

10. Призывает российские власти снять все произвольные обвинения и немедленно и безоговорочно освободить всех политических заключенных и произвольно задержанных лиц, включая, помимо прочего, Владимира Кара-Мурзу, Юрия Дмитриева, Илью Яшина, Алексея Горинова, Лилию Чанышеву, Ксению Фадееву, Вадима Останин, Даниил Холодный, Вадим Кобзев, Игорь Сергунин, Алексей Липстер, Виктория Петрова, Мария Пономаренко, Александра Скочиленко, Светлана Петрийчук, Евгения Беркович, Дмитрий Иванов, Иоанн Курмояров, Игорь Барышников, Дмитрий Талантов, Алексей Москалев, Олег Орлов и Иван Сафронов;

11. Настоятельно призывает российские власти немедленно прекратить применение пыток, других видов жестокого обращения и произвольных дисциплинарных мер в отношении всех задержанных и срочно реформировать условия содержания заключенных, чтобы они соответствовали обязательствам России по международному праву в области прав человека, в частности в отношении доступа заключенных к врачи по их выбору, соответствующее медицинское лечение, адвокаты и общение со своими семьями;

12. Призывает государства-члены активизировать свои усилия по поиску реальных способов освобождения наиболее пострадавших заключенных, в частности политических заключенных, которые больны или подверглись пыткам, включая вариант возможного обмена заключенными; призывает Совет создать специальную роль посланника по делам политических заключенных и заложников в России, чтобы координировать такие усилия в сотрудничестве с международными партнерами и служить точкой контакта для пострадавших семей и партнеров;

13. Призывает российские власти немедленно освободить сотни людей, задержанных в последние недели за мирное чествование памяти Алексея Навального; осуждает жестокую практику российских властей преследовать политических протестующих, призывая их на войну;

14. Призывает российские власти отменить репрессивное законодательство, противоречащее российской конституции и международным обязательствам страны, такое как законы о цензуре правдивой информации об агрессивной войне России против Украины, а также о так называемых "иностранных агентах" и "нежелательных организациях". ;

15. Призывает государства-члены ЕС ввести обширные ограничительные меры ЕС в отношении лиц, причастных к политическим преследованиям и фабрикации дел против представителей и активистов российского гражданского общества, а также рассмотреть возможность добавления дополнительных лиц, определенных Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального, в санкционный список в качестве режимных. сторонники, которые способствуют ведению и финансированию агрессивной войны против Украины и осуществлению внутренних репрессий в поддержку выживания режима; настаивает на большей прозрачности в процессе применения и отмены ограничительных мер ЕС;

16. Призывает Представительство ЕС и миссии государств-членов в России продолжать мониторинг и присутствовать на судебных процессах над лицами, подвергающимися политически мотивированному преследованию;

17. Призывает ЕС и государства-члены продолжать демонстрировать свою неизменную солидарность и активно поддерживать независимое российское гражданское общество и демократическую оппозицию, которые работают над преобразованием России в открытое общество, где соблюдаются политические права, основные свободы и права человека , тем самым чтя непреходящее наследие Алексея Навального; призывает ЕС поддержать создание сети правозащитников для мониторинга и отчетности о нарушениях прав человека;

18. Настоятельно призывает государства-члены расширить и облегчить программу выдачи гуманитарных виз для российских правозащитников, демократических активистов и независимых журналистов, которым грозит политическое преследование;

19. Вновь призывает к созданию системы многократных виз на территории ЕС для правозащитников, активистов гражданского общества и лиц, подвергающихся политическим преследованиям, к использованию существующей правовой гибкости и к устранению пробелов в законодательстве, как это предложено Агентством Европейского Союза. по фундаментальным правам в своем докладе за 2023 год, озаглавленном "Защита правозащитников, находящихся в опасности: въезд в ЕС, пребывание и поддержка"; предлагает институтам ЕС подготовить меры для предотвращения возможного прекращения Россией выдачи паспортов в своих консульствах, включая признание фактического безгражданства, а также выдавать проездные документы, чтобы позволить демократической оппозиции, активистам гражданского общества и иным образом политически преследуемым лицам переехать в государства-члены ЕС и, при необходимости, продолжить свою работу, находясь в изгнании;

20. Призывает государства-члены избегать неоправданного и непропорционального применения ограничительных мер в отношении лиц, ищущих убежища от действующего российского правительства и борющихся против него;

21. Призывает упростить для российских диссидентов в ЕС процессы регистрации организаций и юридических лиц, открытия банковских счетов и выполнения других административных задач, чтобы позволить им продолжать свою работу в изгнании;

22. Осуждает империалистическую политику российского режима и самым решительным образом осуждает продолжающуюся агрессивную войну России против Украины; вновь заявляет, что ЕС, его государства-члены и партнеры-единомышленники во всем мире должны продолжать свою политическую, экономическую, финансовую и военную поддержку Украины, включая поддержку гражданского общества и долгосрочную поддержку восстановления Украины, поскольку это лучший ответ на репрессивную практику, применяемую в настоящее время кремлевским режимом;

23. Призывает Комиссию использовать многосторонние платформы, членом которых является Россия, для продолжения осуждения нарушений прав человека в России и агрессии России против Украины, дальнейшей поддержки документирования нарушений прав человека в России и поддержки пересмотра расследования Управление Верховного комиссара ООН по правам человека о ситуации с правами человека в Российской Федерации в полностью независимый следственный механизм;

24. Выражает поддержку работе Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Российской Федерации Марианы Казаровой и призывает государства-члены обеспечить, чтобы Совет ООН по правам человека снова продлил ее мандат в 2024 году;

25. Призывает Комиссию и, в частности, Европейскую службу внешних действий разработать активную, долгосрочную стратегическую политику в отношении России, которая эффективно отвечает сегодняшним реалиям отношений ЕС-Россия, ситуации с правами человека в России и необходимости поддержки представители российского гражданского общества и оппозиции в изгнании;

26. Обязуется постоянно бороться с нарушениями российским режимом своей конституции и международного права, включая выборы 17 марта 2024 года, учитывая, что эти выборы, как ожидается, пройдут на оккупированных территориях Украины, в контексте усиления подавления политического плюрализма и СМИ;

27. Поручает своему Президенту направить настоящую резолюцию Совету, Комиссии, Вице-президенту Комиссии/Высокому представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности, правительствам и парламентам государств-членов, Совету Европы, Организации. по безопасности и сотрудничеству в Европе и российским властям, а также обеспечить его доступность на русском языке.

===

* – Росфинмониторинг внёс Алексея Навального в перечень террористов и экстремистов.