Европарламент 23 ноября 2022 года принял резолюцию, в которой Россия названа террористическим государством. За резолюцию проголосовали 494 депутата, против проголосовали 58 депутатов, воздержались 44 депутата.

Текст резолюции:

Резолюция Европарламента о признании РФ государством-спонсором терроризма

Европейский парламент,

– принимая во внимание свои предыдущие резолюции по Украине и России,

– принимая во внимание Европейскую конвенцию о борьбе с терроризмом от 27 января 1977 года,

– принимая во внимание Конвенцию Совета Европы о предотвращении терроризма от 16 мая 2005 года,

– принимая во внимание Международную конвенцию о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 года,

– принимая во внимание Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года;

– принимая во внимание Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 года;

– принимая во внимание Конвенцию ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 года,

– принимая во внимание Женевскую конвенцию о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года,

– принимая во внимание резолюцию 2341 Совета Безопасности ООН об угрозах международному миру и безопасности, создаваемую террористическими актами, принятую 13 февраля 2017 года,

– принимая во внимание общую позицию Совета 2001/931/CFSP от 27 декабря 2001 года о применении конкретных мер по борьбе с терроризмом,

– принимая во внимание регламент Совета (ЕС) № 2580/2001 от 27 декабря 2001 года о конкретных ограничительных мерах, направленных против определённых лиц и организаций в целях борьбы с терроризмом,

– принимая во внимание директиву (ЕС) 2017/541 Европейского парламента и Совета от 15 марта 2017 года о борьбе с терроризмом и заменяющую рамочное решение Совета 2002/475/ПВД и вносящую поправки в решение Совета 2005/671/ПВД,

– с учётом своей резолюции от 11 марта 2021 года "Сирийский конфликт – 10 лет после восстания",

– принимая во внимание резолюцию от 25 ноября 2021 года о нарушениях прав человека частными военными и охранными компаниями, в частности группой Вагнера,

– принимая во внимание резолюцию Парламентской ассамблеи Совета Европы от 13 октября 2022 года о дальнейшей эскалации агрессии Российской Федерации против Украины, в которой действующий российский режим объявлен террористическим;

– принимая во внимание решения парламентов Литвы, Эстонии, Польши, Латвии и Чехии о признании Российской Федерации государством-спонсором терроризма;

– принимая во внимание заявление президента Украины Владимира Зеленского от 17 марта 2022 года, в котором содержится призыв к миру признать РФ террористическим государством;

– принимая во внимание заявление действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе от 14 марта 2022 года, в котором действия правительства РФ в Украине против ни в чём не повинных гражданских лиц и объектов гражданской инфраструктуры были квалифицированы как "государственный терроризм",

– принимая во внимание Правило 132(2) своих правил процедуры,

A. принимая во внимание, что, в частности, с момента прихода к власти Владимира Путина РФ продолжает поощрять, финансировать и осуществлять террористические акты против политических оппонентов и национальных государств;

B. тогда как в качестве средства получения власти в сентябре 1999 года Путин и его бывшие сотрудники КГБ организовали взрывы бомб в жилых домах в российских городах Буйнакск, Москва и Волгодонск, в результате чего погибло более 300 человек;

C. тогда как по приказу Путина РФ участвовала в кампании террора, в том числе когда она применила грубую силу против мирных жителей во время Второй чеченской войны и полностью разрушила город Грозный, столицу Чеченской республики Ичкерия, что привело к многочисленным невинные мужчины, женщины и дети убиты или ранены;

D. тогда как многие из тех, кто выступал против порочной диктатуры Путина, в том числе журналисты, политики, активисты и иностранные лидеры, в первую очередь Анна Политковская, Виктор Ющенко, Борис Немцов, Станислав Маркелов, Анастасия Бабурова, Сергей Протазанов, Владимир Кара-Мурза, Алексей Навальный, Сергей и Юлия Скрипаль, Наталья Эстемирова, Сергей Магнитский, Александр Литвиненко, Сергей Юшенков, Юрий Щекочихин, Борис Березовский, Джохар Дудаев и Зелимхан Хангошвили – убиты или подверглись покушениям; в то время как российские оперативники преследовали людей, которые выступали против Путина и его марионетки Рамзана Кадырова в России и за рубежом, в том числе на территории ЕС и НАТО, в том числе с помощью запрещённых на международном уровне нервно-паралитических веществ;

E. принимая во внимание, что в августе 2008 года РФ вторглась в Грузию, нанесла неизбирательный удар по гражданской инфраструктуре и религиозным объектам и терроризировала всю страну, чтобы свергнуть демократически избранных лидеров и подчинить себе независимую и суверенную страну;

F. тогда как, согласно сообщениям международных следственных органов и национальных специальных комиссий, РФ несёт прямую ответственность за сбитие 17 июля 2014 года рейса MH17 малайзийских авиалиний, в результате которого погибли все 298 пассажиров и членов экипажа, а также за крушение рейса 101 ВВС Польши в Смоленск, Россия, в апреле 2010 года, в результате которого погибли все 96 человек на борту, в том числе президент Польши Лех Качиньский, официальные лица польского правительства, высокопоставленные польские и натовские военачальники и члены польского парламента;

G. поскольку действующие сотрудники разведки РФ были причастны к взрывам складов боеприпасов на военных складах Болгарии в 2021 году и в Чехии в 2014 году, последний из которых привёл к гибели двух граждан Чехии и значительному материальному ущербу;

H. принимая во внимание, что с тех пор, как РФ вступила в гражданскую войну в Сирии в 2015 году, её силы неоднократно терроризировали гражданское население, нанося удары по таким целям, как рынки, медицинские учреждения и школы, а также применяя химические и кассетные боеприпасы;

I. принимая во внимание, что правительство РФ оказывает финансовую, политическую, военную и материальную поддержку режиму Асада в Сирии, который был объявлен США государством-спонсором терроризма и который совершил тяжкие зверства против собственного населения; принимая во внимание, что РФ оказывает аналогичную поддержку другим жестоким режимам по всему миру, включая Северную Корею, Иран, Кубу , Никарагуа и Эритрею;

J. в то время как РФ сеет террор по всему миру, используя частные военные сети наемников, такие как группа Вагнера; тогда как группа Вагнера полагается на поддержку РФ и ее министерства обороны для продвижения внешнеполитических целей РФ, в том числе на Украине, в Сирии, Судане, Мали, Центральноафриканской Республике, Мозамбике и Ливии, где они создали угрозу безопасности и подстрекали к насилию в отношении ни в чём не повинных гражданских лиц, включая подтверждённые случаи пыток и казней;

K. поскольку с 2014 года и начала незаконной оккупации Крыма правительство РФ терроризирует население Крыма, в частности крымских татар;

L. тогда как с начала полномасштабного военного вторжения в конце февраля 2022 года российские оккупанты уже применили против Украины более 4 000 различных ракет и более 24 000 раз обстреляли украинскую территорию, уничтожив десятки тысяч гражданских объектов и 40% критической энергетической инфраструктуры страны, которая серьезно повлияла на гражданское население в преддверии приближающейся зимы; поскольку в рамках этих атак две ракеты российского производства попали в деревню Пшеводов [Przewodów], которая находится на территории Польши, члена НАТО и государства-члена ЕС, в результате чего погибли два гражданина Польши;

M. в то время как достоверные сообщения указывают на то, что многочисленные военные преступления и преступления против человечности были спланированы и заказаны командованием вооруженных сил России, включая внесудебные казни, похищения людей, сексуальное насилие, пытки и другие зверства, и были совершены как на недавно оккупированных, так и ранее оккупированные территории, в том числе Киевская (Буча, Ирпень, Бородянка и Гостомель), Черниговская, Сумская и Харьковская области Украины; поскольку такие террористические методы ведения войны, санкционированные российским руководством и армейским командованием, являются частью стратегии запугивания и уничтожения Украины как нации; поскольку такие действия осуществляются исключительно с террористическим намерением,

N. тогда как во время осады Мариуполя правительство России создало масштабный гуманитарный кризис, в ходе которого, по предварительным данным, погибло более 22 000 мирных жителей и было разрушено 95% города; тогда как известным инструментом российского режима является массовая принудительная депортация граждан Украины, в том числе детей, на территорию России путём пропуска их через фильтрационные лагеря;

O. тогда как РФ не уважает своих павших солдат, оставляя их в поле или даже кремируя их тела в Украине и Белоруссии, чтобы не отправлять их обратно в Россию и не рисковать народным инакомыслием против войны;

P. тогда как Россия продолжает использовать ядерный шантаж и угрозу ядерных ударов, а также обстреливает объекты украинских АЭС;

Q. тогда как террор путинского режима направлен не только против Украинского государства и украинского народа, но и против ЕС и всего цивилизованного мира; тогда как в настоящий момент государственная машина Путина уже перешла черту спонсирования терроризма и де-факто превратилась в полноценную террористическую организацию, пытающуюся насильственными методами навязать миру свою тоталитарную идеологию;

R. тогда как методы террора, используемые Путиным, пользуются широкой поддержкой во всем российском обществе, включая средства массовой информации, научные круги, мир культуры и спорта, а также среди простых людей, объединённых вокруг своего лидера против "общего врага";

S. принимая во внимание, что 14 марта 2022 года действующий председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Збигнев Рау (Zbigniew Rau) заявил, что действия правительства РФ в Украине против невинных гражданских лиц и гражданской инфраструктуры являются "государственным терроризмом";

T. тогда как 17 марта 2022 года президент Украины Владимир Зеленский призвал мир признать РФ террористическим государством;

1. выражает свое глубочайшее возмущение зверствами и скоординированными террористическими актами, в том числе неизбирательными обстрелами городов и населённых пунктов, насильственными депортациями, применением запрещенных боеприпасов, нападениями на мирных жителей, пытающихся покинуть районы конфликтов по заранее согласованным гуманитарным насилие, насильственное перемещение и нападения на жилые районы и объекты гражданской инфраструктуры, такие как энергетические объекты, больницы, школы, приюты и машины скорой помощи в Украине, Сирии, Грузии и Чечне, а также целенаправленные убийства и пытки политических противников путинского режима на территории РФ и за рубежом; выражает соболезнования жертвам террористической политики РФ и их семьям;

2. объявляет РФ террористическим государством и признает указанные действия президента, правительства, парламента и иных органов РФ террористическими актами; поэтому заявляет, что все официальные органы РФ, в частности президент, министерство обороны и российская армия, должны рассматриваться как террористическая организация со всеми вытекающими отсюда последствиями; поэтому призывает Совет признать российскую армию и её доверенных лиц, таких как группа Вагнера, организацией, причастной к террористическим актам, применить общую позицию Совета 2001/931/ОВПБ и рассмотреть дополнительные ограничительные меры в рамках режима санкций, установленного регламент Совета (ЕС) № 2580/2001;

3. Призывает Европейский совет и государства-члены ЕС признать Россию террористическим государством и принять действенные меры по её всесторонней международной изоляции путём прекращения всякого сотрудничества с Россией, замораживания контактов с её представителями и изгнания послов России, в том числе из международных организаций и форумов, таких как как Совет Безопасности ООН и G20; подчеркивает необходимость обновления официальной политики ЕС в отношении России и ее рамок сотрудничества с учётом новой реальности; призывает ЕС и государства-члены создать соответствующий правовой механизм, позволяющий признавать государства террористами за совершение террористических актов, что предполагает применение к таким государствам существенных мер, включая серьёзные дипломатические и экономические ограничения, а также меры против третьих государств, сотрудничающих с этими террористическими государствами; считает, что такой правовой механизм значительно укрепил бы общую политику безопасности и обороны ЕС и позволил бы усилить координацию глобальных действий коллективного Запада, принимая во внимание, что такое законодательство уже существует в США и Канаде;

4. Поручает своему президенту направить настоящую резолюцию в Совет, комиссию, вице-президенту комиссии/верховному представителю союза по иностранным делам и политике безопасности, правительствам и парламентам государств-членов, Совету Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, управление верховного комиссара ООН по правам человека, международная организация по миграции, международный комитет Красного Креста, международный уголовный суд, северный совет, правительство и Верховная Рада Украины , президента, правительства и парламента РФ, а также правительств и парламентов G20.