Банк России приказом от 01.11.2021 № ОД-2198 отозвал лицензию на осуществление банковских операций у ПАО Коммерческого банка "Спутник" (рег. № 1071, г. Самара). По величине активов кредитная организация занимала 295 место в банковской системе РФ.

Приказом Банка России от 09.09.2021 № ОД-1894 на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) возложены функции временной администрации по управлению банком "Спутник".

Временной администрацией осуществлены мероприятия по достоверному отражению в учете кредитной организации стоимости ее активов и обязательств. При этом проведённая временной администрацией ревизия касс подразделений кредитной организации выявила крупную недостачу наличных денежных средств. Правоохранительными органами по итогам рассмотрения заявления временной администрации о выявленной недостаче возбуждены уголовные дела. По результатам указанных мероприятий установлена полная утрата банком "Спутник" капитала.

В сложившихся обстоятельствах Банк России на основании статьи 20 федерального закона "О банках и банковской деятельности" исполнил обязанность по отзыву у банка "Спутник" лицензии на осуществление банковских операций. Банк России принял такое решение в соответствии с п. 6 части первой и п.п. 1, 2 части второй ст. 20 федерального закона "О банках и банковской деятельности"3, руководствуясь тем, что банк "Спутник":

полностью утратил собственные средства (капитал);

занижал величину необходимых к формированию резервов на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности и завышал стоимость активов в учёте и отчётности;

нарушал федеральные законы, регулирующие банковскую деятельность, а также нормативные акты Банка России и предписания Банка России, в связи с чем регулятором в течение последних 12 месяцев неоднократно применялись к нему меры, в том числе вводились ограничения на привлечение денежных средств вкладчиков;

был вовлечен в проведение сомнительных валютно-обменных операций.

В связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций деятельность временной администрации по управлению банком "Спутник", функции которой были возложены на государственную корпорацию АСВ приказом Банка России от 09.09.2021 № ОД-1894, прекращена приказом Банка России от 01.11.2021 № ОД-2199.

В соответствии с приказом Банка России от 01.11.2021 № ОД-2200 в банк "Спутник" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсного управляющего либо назначения в соответствии со статьей 23.1 федерального закона "О банках и банковской деятельности" ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации в соответствии с федеральными законами приостановлены.

Банк "Спутник" – участник системы страхования вкладов. Страховой случай считается наступившим с даты введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (10.09.2021), на которую также рассчитывается выплата страхового возмещения в отношении его обязательств в иностранной валюте. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций, осуществленный до срока окончания действия моратория на удовлетворение требований кредиторов, не отменяет правовые последствия его введения, в том числе обязанность государственной корпорации АСВ по выплате страхового возмещения по вкладам.

Выплата страхового возмещения вкладчикам банка "Спутник" продолжает осуществляться государственной корпорацией АСВ по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 8 федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" – введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка до дня завершения конкурсного производства. Подробная информация о порядке выплат может быть получена вкладчиками круглосуточно по телефону горячей линии АСВ (8 800 200-08-05), а также на сайте АСВ в сети интернет (https://www.asv.org.ru/) в разделе "Страхование вкладов/Страховые случаи".